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李总理: 我国今年经济增幅取决于国际局势 – 开云网

李总理: 我国今年经济增幅取决于国际局势 | 开云网

贸易顺差不可能持续

李总理:其中一些来自贸易放缓,出口市场不那么活跃,一些是因为全球电子行业放缓。今年电子行业的增长可能出现扭转的前景,业内人士对此相当乐观。我们对今年不确定的是美国经济的发展方向,看起来好像没有陷入衰退,但没人能准确预测经济何时会陷入衰退。

我认为,如果我们能够制定适当的规则保护在这个环境里的大大小小参与者,我们就可以生存。如果没有规则而你又突然间遇到了推特风暴或有什么事在深夜降临,隔天早上你起床的时候发现自己已被打倒。这是有可能发生的。

李总理说,所有的系统都有弱点,而各国政府都必须努力确保这些系统的安全性。“我们需要自己做出评估,这些评估必须是基于事实和风险……在做了这些评估后,我们的结论或许与美国的不同,但这不意味我们对同类的课题并不关注。”

李总理:没人这么说。每个人都会说我要让我的邻国繁荣,但我必须先考虑我的人民。

至于亚细安与中国谈判了多年的《南中国海行为准则》,李总理坦言达成协议并不容易。“我们还在努力,协商过程也取得了一些进展,我觉得我们保持对话和为此努力,还是好过放弃谈判、直接兵戎相见。”

贸工部去年11月预测我国今年经济增长介于0.5%到2.5%。针对米思伟指这个范围仍然相当宽,李总理直言政府确实无法给出更精确的估计数字。

李总理:或者是1930年代,因为那个年代发生的是互征关税及美国的斯姆特·霍利关税法案。二十国集团在全球金融危机后所做的其中一件事,是我们不进行报复或竞争性贬值,我们应该团结,一起使通货再膨胀,让我们降低货币政策,互相协调。你确实需要这种全球性的协调。我们不可能都保持着贸易顺差,不然要由谁来提供这个顺差,南极洲吗?

一般不认为上行周期将止

李显龙总理在达沃斯出席世界经济论坛期间受访时说,中美若愿达成持久且惠及全世界的第二阶段贸易协议,双方都须做出“相当根本性”的调整。

李显龙总理对话会记录

美国总统特朗普去年11月缺席东亚峰会,他继而邀请亚细安10国赴美参加亚细安特别首脑会议,但亚细安一些成员国对美国“轻视东南亚”不满,外界正观望会议能否按美国建议的方案举行。

美国特朗普政府去年以来一再试图说服其他国家在发展5G网络时避免使用华为的科技,强调华为的科技和设备构成国家安全威胁。新加坡政府至今则是让本国的电信运营商去做决定。

布伦德:我们正在目睹一种同步的全球经济放缓,但是目前我们还没看到任何形式的衰退。不过,如果未来几年出现衰退,对于我们用来应对衰退的工具却如此有限,你会有多担心?你是否可以实行负利率政策,当然你可以进行一些量化宽松。当许多国家已经出现巨额赤字时,全球有多少财政实力?自从二十国集团(G20)达成共识并商定非传统的工具以来,我们从2008年得到了什么教训?如今是否可以让同一批人达成共识?

李显龙总理22日在瑞士达沃斯参加第50届世界经济论坛年会时,与世界经济论坛主席布伦德(Borge Brende)就新加坡所面对的挑战,以及世界经济未来的趋势分享他的看法。他对全球经济产业链可能脱钩的威胁表示担忧,并且强调新加坡必须继续参与全球经济,并且让新加坡人从中受惠,才能获得民意支持既有的开放政策。第一部分对话记录已在上星期五(24日)刊登。

李总理:例如德国的预算很平衡,但是他们对恶性通货膨胀有着非常深刻的制度和集体记忆,他们不希望朝这个方向前进。

被问及对香港局势的看法时,李总理说,“一国两制”若要良好运作,政民双方不应发生摩擦,双方都得展现克制、判断力和忍耐。他能理解示威者为什么不满意,但并不认为目前的做法能让双方在众多艰难问题上取得改善。

李总理:如果我们能够参与全球经济,那么我们就是其中的一分子。主要的平台公司都在新加坡——谷歌在新加坡,面簿在新加坡,数据中心在新加坡,工程师也在新加坡。我们本身没有很多独角兽,但我们是全球经济和这些主要企业的一分子。

布伦德:当赢家完全投入平台经济,这个平台,这些企业,规模就是一切。你认为小国和中型经济体会如何应对?

他指出,中国则须决定,中国是不是要成为国际事务中一个“具建设性的参与者”,并且接受“一些其他国家在较弱小时能接受的规则,现在必须重新检视和谈判”。李总理直言,要中美两国同意且自愿从一个他们认为还能再支撑一阵的位置中后撤,并不是这么容易,但如果两国能做出调整,双方达成一个稳定并且对世界有建设性意义的临时性协议(modus vivendi),就有一些可能。

布伦德:昨天有许多数字,你可能从特朗普总统那里听到很正面的数字。

李总理说,理想情况是,事态发展到某个地步开始缓和后,港府能就基本问题取得进展。

中美须做“相当根本性”调整

布伦德:这其中牵扯的利益很大,所以各国正从让邻国繁荣的政策,过渡到推行对自身有利却损及邻国的政策。

我国经济预计在今年取得增长,但增长幅度取决于国际局势的走向,尤其是美国经济的表现。

达沃斯●世界经济论坛年会

李总理:我不知道民主是否能存活,但人类社会要如何适应呢?我的意思是,人类社会在很多世纪以来已建立了一套保护机制。一个观点、一个想法诞生,越来越火,越来越多人研究它,让它经受考验。其他人也许会研究它,也许不会。每件事都需要时间来印证。证据慢慢地积累,有些失败,有些成功,然后你继续向前进。如今,所有这些都缩短到不足一秒钟的时间,这是你按一个按钮发送面簿贴文或推特推文的时间。当你像这样加快操作周期100倍、1000倍或1万倍时,操作系统就会发生故障。人类不是这样运作的。你的头脑不能加速1万倍。你需要时间吸收、思考、讨论和测试,直到长出了白发,才会做出比较好的决定。最终必须把所有东西抛开。我认为你必须很有把握,知道自己在做些什么,而我不确定我们对这个问题是否有个明确的答案。

李总理:这取决于你的观点,情况恶化是因为关系变坏,还是因为危机不太紧急而使它们之间的合作不太顺利?如果是前者,而你正在经历危机,我们的关系不好,那么我们就有问题了,我们无法合作。但是如果我们因为情况不严重而争论不休,那么当情况变得严峻,各国再度聚焦时,也许别无选择,只能再次合作。我必须抱着这样的希望。我不知道中央银行家的弹药是否用尽了,尽管他们确实这么说。

谈到中国华为的课题,李总理重申,新加坡并未“封杀华为”,但会根据运营需求来评估使用什么设备。

布伦德:也许如果没有工具或协议,你可能会面对麻烦,也许不会。这是一场如此严重的衰退,持续的时间比我们在1970年代遭遇的衰退更长。

“要做到这点很难,他们试过但没成功。不过如果不取得一些进展,很难预见‘一国两制’接下来27年要怎么奏效。”

李总理:随后是战争,存亡攸关。我不认为我们会以同样的方式重蹈覆辙,但我们很可能会犯下新错误。

李总理说:“总的来说,大家不认为上行周期马上就要结束,但风向在一两年内转变的可能性也并非微乎其微。”

布伦德:感谢你提醒我们这段历史。我们从历史课本中了解到,在1930年代全球贸易锐减50%,全球生产总值也在短短几年内下滑25%,出现了经济大萧条,损失庞大。

李总理:嗯,你看科技行业,处处充满活力和乐观心态,每个人都相信他们将改变世界。他们不完全正确,但当中有些人可能是正确的。你看谷歌、亚马逊或很多科技公司,或微软,30年前都不存在,20年前也未超群出众,但它们现在是全球的主要玩家。因此,没有人知道从现在起的20年后会有哪些主要参与者,这将带来新的机遇,但同时也会产生新的问题。

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要达成第二阶段贸易协议

他也补充,不同国家对华为有不同观点,不代表美国的影响力下降。“如果你问安全合作,新加坡与美国的安全合作肯定比与中国密切,但在贸易方面,中国是新加坡最大的贸易伙伴。至于总体的双边关系,新加坡和这两个国家都有很深的关系。”

美国经济表现也将左右我国经济走向。虽然美国经济也取得比预期中强劲的表现,但增长势头会否延续,或是经济失衡会否加剧并导致经济下行,仍是未知数。

布伦德:新加坡去年的增长已显著放缓。我想新加坡的经济增长是0.7%。你对今年和去年的表现更加乐观,你是否认为去年的放缓已经为这场贸易战付出了代价?

李总理在访问中证实他将在今年3月14日与其他亚细安国家首脑一道,在拉斯维加斯与特朗普会谈,并相信亚细安与美国将讨论能提升合作的领域。“我希望特朗普先生在处理他的诸多国内事务之余,也能发出信号表明亚洲对他是重要的,东南亚在美国的系列事项中占有一席之地。”

布伦德:他们有他们的黑零政策(编按:德国政府实行以收支平衡或财政盈余为目标的财政政策)。

“这个范围显示我们经济有能力取得这样的表现,但是否实现这样的能力和潜能取决于国际形势。这里说的不全是经济课题。如果中美对峙,或中东地区的伊朗或叙利亚发生问题,再怎么预测都会失准。”

纵观全球经济,更多跨国企业采取“中国加一”策略,在中国设厂的同时也在东南亚、南亚甚至东非等地运营。李总理指出,新加坡和中国不属于同样的细分市场(market segment),两地的工业组成部分也不一样,因此产业直接从中国转移至新加坡的情况并不显著。

但是央行并非政府唯一拥有的政策工具。你还有财政政策。确实是有局限性,但实际上,一些受人尊敬和杰出的经济学家,如劳伦斯·萨默斯(Larry Summers)认为,在上一轮经济衰退和复苏的过程中,财政政策运用得不足,人们过于担心会出现赤字。然而,你应该让财政赤字出现,然后明智地花费,这不是为了感觉良好或花在无意义的计划上,而是投资在基础设施、教育等能够起到影响力的事物,提高生产能力,让经济得以复苏,然后在某种程度上,你可以有一些免费的午餐。我通常不相信免费的午餐,但我确信财政政策能发挥作用。

确信财政政策能发挥作用

不知民主是否能生存

李总理:对自己有这样的纪律要求不是坏事,新加坡也有这样的规则,不是每一年、每一届政府,而是说,如果这个政府要赤字,首先必须赚钱,第二年就可以出现赤字,但是不能说上届政府出现了盈余,所以现在可以出现赤字了,因为国家很富裕。那是很重要的财政纪律,但是你必须应用在适当的情况。我认为在2007年至2008年全球金融危机的那种情况下,如果你按规则行事,很可能会面对更加严峻的问题。

李总理:我完全不怀疑,但这能预测未来吗?你不可能知道。转折点——情绪何时改变,人们的角度突然转变,然后说我怎么那么愚蠢,为什么之前没有看到这一点?到那个时候,其他所有人都出现新的心理状态,情况就会改变。这种情况今年可能不会出现。如果你请教高明的专家,他们会说概率不大,但并不是没有可能。关键是,如果战略紧张局势没有得到解决,并在下游再次爆发,这是可能发生的。这不仅对经济周期产生影响,对世界的长期增长之路也会产生影响。

李显龙总理指出,美国经济表现也将左右我国经济走向。虽然美国经济也取得比预期中强劲的表现,但增长势头会否延续,或是经济失衡会否加剧并导致经济下行,仍是未知数。

当社交媒体出现时,每个人都说很棒,是普及讨论的方法,每个人都能发言,我们将有平等参与的机会,基本上极乐世界将到来。我们看看它现在的样子,并不像是极乐世界。

布伦德:谢谢你,总理先生。我想我是代表所有参与者发言,我希望能有多15分钟的时间聆听你的独到见解,但任何事情都会有个结束。谢谢你参与对话会,也谢谢你的领导。谢谢。

李显龙总理本月23日出访瑞士达沃斯期间接受彭博社总编辑米思伟(John Micklethwait)专访。根据总理公署提供的专访记录,李总理指出,我国经济去年取得0.7%增长而没有陷入衰退,他对此感到欣慰。与此同时,我国制造业重要组成部分之一的电子业,出现周期循环好转迹象,因此我国经济今年预计可取得更好的表现。

他在接受彭博社总编辑米思伟专访时说,美国须决定,到底是要创建规则以允许“最佳人选”胜出,还是只有美国能成为第一。他解释:“美国优先的意思是,尽全力为美国争取最好……那么是在一个有其他国家也发展得不错的世界里繁荣,还是在一个备受困扰的世界里当大国,哪个情况才是最好?我不确定第二个选项是非常好的答案。”

布伦德:你看到一线希望吗?

布伦德:民主能否在社交媒体中存活下来?

先有盈余才可有赤字 是很重要财政纪律

不过,随着中国加大对本区域的投资,新加坡能扮演独特的角色。李总理说,无论是制造业、基础设施建设或是“一带一路”倡议,新加坡都能与不同机构展开合作,包括透过融资,提供专业咨询,让企业在这里设置区域总部等方式,让这些项目顺利进行。例如,我国通过与世界银行的合作发展基础设施能力,也能与亚洲基础设施投资银行展开合作。

布伦德:有些国家,很大的经济体,依然拥有强大的财政实力。